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安全工作为什么没有及格分?

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发表于 2017-3-30 14:54:40 | 显示全部楼层 |阅读模式
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想必很多人听过这样的话:安全工作只有满分,没有及格分。也有人说,安全要么是满分,要么是零分。我真懒得分析这两句话的意思,想必干安全的也没有不明白的。我倒想仔细抠抠,安全工作为什么没有及格分?!
“及格”意味着什么?意味着可以拿到大学毕业证,意味着可以拿到注册安全工程师证,意味着可以拿到好多好多的证件,具备好多好多资质。有时候公务员考试,55分就可以进入面试了。
可是安全工作不行,因为安全工作的评价标准是是否出事故,纯粹的结果论。出了事故,能找到一万条理由说你工作不到位;不出事故,再多的不到位也可以容忍,或者说不出事故的时候,工作不到位至少不会成为毁灭你的炮弹。所以,安全上的满分也未见得是真正的满分,因为不出事故带有很大程度的侥幸因素;安全上的零分也绝对不是赤裸裸的零分,没有人会完全忽视和绝对置之不理安全工作。那么,从这个意义上讲,我们强调的满分、及格分和零分就不具有纯粹的意义和价值。
我们有时会惊叹,某企业安全工作很到位,秩序井然,却还是发生了事故,而某企业根本不重视安全,几乎没什么管理,隐患遍地,却一直平安无事。结果,那个兢兢业业的安全员被问责,丢了工作甚至遭到牢狱之灾;而那个得过且过,毫无责任心的安全员继续喝酒吃肉,肆意逍遥。
我们有时会很纠结,年终考核的时候,某区经济产值占全市一半,领导重视,措施得力,执法严格,创新不断,但发生过一起重大以上安全事故;某区经济产值占全市十分之一不到,安全生产工作敷衍应付,拖沓推诿,照本宣科,但全年未发生安全事故。按照考核标准,发生重大以上事故的不能评优,甚至考核不合格;未发生事故的,当然是优秀中的优秀。
我们有时会很痛苦,如果年初就发生了一起事故,这一年的工作都没劲儿,因为怎么干也没用了;如果年终的时候发生了事故,更是悲惨,因为一年的努力全白搭了(我说的“白搭”,不只是涉及奖金、晋升这些个人利益,更是从事这个职业的心劲儿)。
我们是不是据此就可以说这样的评价体系就是错的,不科学的,甚至不道德的呢?当然不是。安全工作以结果论没错,再好、再到位的工作,生命没有得到应有的保护,也不值得赞颂。我相信天津港在安全上做了很多工作,如果给他们机会,他们会总结出很多经验,拿出很多好的例证,但是,任谁也不敢且不会给天津港颁发一个安全生产先进单位奖!
其实,几乎所有工作都在执行结果论。比如做销售,就算你一年无休的跑断腿,销量没上去,也算不得销售精英吧!比如搞生产,就算你抛家舍业住进车间,产量没上去,也算不得生产能手吧!我们安全人经常用安全的特殊性、事故的偶发性、预防的艰难性等试图避开结果论的评价,事实上这很难,也不够充分。做销售的、搞生产的也各有各的困难,各有各的坎儿,也都可以为糟糕的结果找到一大堆理由。但是,我们从来没见过企业就给一个零销售业绩的员工颁发销售精英奖。各行各业的人都在接受着结果论的考验考核。相比之下,只不过其它行当少了一些被追责的风险罢了。
所以,对于结果论,我们安全人应该理性看待,平心接受。
但是,接受结果论的同时,我们也应该反对出事故就捧“零蛋”的做法。一票否决这个词不应该是通用词汇,应该具有特定适用范围。可以对一个地区、一个部门、一个企业的主要负责人,但不能针对具体工作人员。当年韩国沉船事故导致了总理辞职,那是因为他是政客,他需要用这样的方式给公众交代。我们国家虽然没有政客这一说,但主要负责人为重大安全事故承担领导责任,没什么可争辩的,也没什么不应该。这样的责任不是过错决定的,而是位置决定的!一般人想担这样的责任还没有资格!
而作为具体工作人员,应该承担过错责任,既对事故没有责任,就不必承担负面评判,包括追责和其它负面影响。另外,从否决的内容上看,一票否决不应是全盘否定,可以不拿奖金、不获奖励、不当先进、不被晋升……但不能完全否掉所做的工作和投入的努力。
当然,这只是理论层面的一种探讨。而这种探讨的必要性就在于,只有压缩“一票否决”的空间,削弱其泛化指向,才能给一个部门、一个地区或一个企业安全生产达到及格分提供前提。也就是说,即使发生了事故,也要对做出的工作给予客观评价,如果工作到位了,措施落实了,不要先进,不要评奖,至少给个及格分。
要个及格分到底有什么用呢?安全的实现最终一定要靠踏踏实实的工作和扎扎实实的投入,而且需要较长时间的持续性。在安全投入、安全管理与事故发生形不成明显正比关系的情况下,比如管理好的企业发生事故的情况。需要对预防工作给予中肯评价,对安全从业人员的努力给予客观对待,让更多的地区、企业、人员有动力、有意愿持续的加大安全工作的投入,安全工作的积极性、主动性和能动性才能得到很好地保护。
年终岁尾,大考将至。不论是谁来阅卷安全生产工作,得满分,不客观!得零分,不厚道!及格分恰好!




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